Eine Vielzahl der Niederländer hat Schwierigkeiten mit dem Verständnis von Behördenformularen. Die Regierung Balkenende-IV möchte das ändern: Jedes Behördenformular muss für den Empfänger verständlich sein. Die Vorteile liegen klar auf der Hand. Verständliche Formulare erleichtern nicht nur das Ausfüllen, sondern sie reduzieren auch die Zahl der Ausfüllfehler. Das spart dem Absender Zeit, Kosten und Kopfschmerzen. Doch wie erstellt man als Behörde Formulare, die an Klarheit nichts zu wünschen übriglassen? Das niederländische Innenministerium fragt Edenspiekermann um Rat.
Edenspiekermann entwickelt eine Norm für verständliche Formulare. Darin steht der Vorgang im Mittelpunkt. Ein verständliches Formular entsteht erst, wenn der Formulargestalter einige wesentliche Schritte durchläuft. Er muss sich in die Menschen hineinversetzen, die das Formular ausfüllen sollen. Er muss die Abwehrhaltung gegen Formulare ausräumen. Und dafür sorgen, dass der Informationsaustausch zwischen Behörde und Bürger möglichst einfach und angenehm verläuft. Aus dieser Vision heraus entwickelt Edenspiekermann den Formulierenwaaier (Formularfächer): in 10 Schritten zur Gestaltung eines verständlichen Formulars.
In den 10 Schritten werden alle Aspekte berücksichtigt, die für die Gestaltung eines verständlichen Formulars erforderlich sind, wie Zielgruppenforschung, Struktur, Text, Layout, Art der Datenverarbeitung und Testen der Verständlichkeit.
Edenspiekermann denkt sich auch den Namen für diesen Stufenplan aus: der Formulierenwaaier (Formularfächer) und erstellt davon eine Papier- und eine Digitalfassung. Der Papierfächer ist ein praktisches Hilfsmittel bei der Gestaltung von verständlichen Formularen. Formulargestalter können ihn immer zur Hand nehmen, wenn sie ihn brauchen. Außerdem verweist der Papierfächer auf den digitalen Formularfächer.
Der digitale Formularfächer, www.formulierenwaaier.nl, ist komplexer angelegt. Auf der Website befinden sich auch Anleitungsvideos und Literaturhinweise. Jeder Schritt wird ausführlich erläutert. Die Website ist so konzipiert, dass sie sich bequem erweitern lässt: mit Praxiserfahrungen, Interviews und sonstigen brauchbaren Informationen. So entwickelt sich die Site zu einem immer umfassenderen Wissenszentrum. Ein Zentrum, das die Formulargestalter auch künftig auf dem Laufenden hält.
2008 führt Edenspiekermann den Formulierenwaaier ein. Dieses neue Hilfsmittel für Formulargestalter fasst ein breites Wissen kompakt zusammen, und das in praxisgerechter Form. Mit dem Formulierenwaaier hofft Edenspiekermann den Fachbereich Formulargestaltung weiter professionalisieren zu können. Im Interesse von Behörden, Bürgern, Unternehmen und Institutionen.